Nueva reforma para la jubilación en Ecuador
El Ministerio del Trabajo presentará este martes 29 de abril de 2025 un proyecto de reforma al artículo 216 del Código del Trabajo, referente a la jubilación patronal, ante el Consejo Nacional de Empleos y Salarios y, posteriormente, ante la Asamblea Nacional.
Según un estudio de esta cartera de Estado, apenas el 4% de los trabajadores del sector privado que han laborado más de 25 años acceden actualmente al beneficio de la jubilación patronal. La ministra Ivonne Núñez explicó que este esquema ha incentivado despidos antes de cumplir el tiempo requerido y ha afectado a trabajadores mayores de 40 años, quienes enfrentan mayores dificultades para reinsertarse en el mercado laboral.
¿Qué plantea la reforma?
La propuesta busca modernizar el sistema de jubilación patronal mediante la creación de un fondo común de aportes. Tanto empleadores como trabajadores contribuirían a este fondo desde el inicio de la relación laboral, independientemente del tipo de contrato.
Entre los principales cambios planteados están:
El trabajador no necesitaría laborar 25 años en la misma empresa para obtener el beneficio.
Los aportes serían acumulables a lo largo de la vida laboral con diferentes empleadores.
El fondo sería administrado por un fideicomiso público, manejado por entidades como el IESS o el Banco del Pacífico.
El cálculo del monto de jubilación se determinará tras un estudio actuarial, pero estaría basado en un porcentaje fijo del sueldo del trabajador, similar al modelo de aportes actual al IESS. A diferencia de hoy, este aporte se descontaría del salario básico estipulado en el contrato, no de la remuneración total.
Actualmente, la jubilación patronal se calcula considerando:
El fondo de reserva del trabajador.
El 5% del promedio de su remuneración anual de los últimos cinco años, multiplicado por los años de servicio.
Con la reforma, se busca garantizar un derecho laboral más flexible y accesible, protegiendo a los trabajadores frente a despidos por antigüedad y facilitando la movilidad laboral.
Contexto de la propuesta
Esta no es la primera vez que se plantea una modificación a la jubilación patronal. En 2021, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) presentó un proyecto similar, aunque proponía que el fondo fuera financiado exclusivamente por los empleadores.
La propuesta del Ministerio del Trabajo de 2025 introduce una responsabilidad compartida y busca adaptar el sistema laboral a las nuevas dinámicas de empleo, enfocándose en proteger a los trabajadores en un mercado cada vez más cambiante.
